在此次足代会上制订的新十年规划里，提出了2003年到2012年十年间中国足球发展的指导思想，明确表示“坚持人民足球为人民的宗旨”，又重新提起“人民足球”这个概念。

    2001年初，阎世铎提出“人民足球”时，在足球界和新闻界引起了不小的关注。但当年世界杯亚洲区外围赛，很快让人们淡忘了这个概念，取而代之的是前国家队主教练米卢宣扬的“快乐足球”。随着世界杯外围赛一路凯歌，国家队首次进入世界杯决赛圈，“快乐足 球”成了中国足球的最高音。2002赛季，结合前一赛季的“假球黑哨”问题，阎世铎把“快乐足球”发展为“快乐足球健康联赛”口号。虽然中国队在世界杯上只不过是“到此一游”，“快乐足球”也因此成了罪魁祸首，但是现在一些联赛赛区还是挂着“快乐足球健康联赛”的标语。“快乐足球”的惨淡命运，让阎世铎又回到了“人民足球”上来。

    另外，2000年4月阎世铎到足协任职，12月突然提出中国足球“硬着陆”，次年开始甲级联赛只升不降。这时候，媒体纷纷报道“中国足球进入阎世铎时代”，“中国足球开始阎世铎新政”等等。但是，阎世铎的思路真正名正言顺占据中国足球的主导地位，还是要通过本次足代会。文件繁多，是足代会的突出特点。工作报告、未来十年发展规划、足协章程修改草案、各个专业委员会工作细则……，28日会议开幕时，与会者每人面前都是比书本还厚的一叠文件。可以用汗牛充栋形容的会议文件，就是要在中国足球上打下“阎世铎”这个烙印。

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